推动精神文明建设高质量发展离不开高质量党建的引领和保障。近年来,青岛市委宣传部精神文明建设协调处紧紧围绕“党建引领打头阵 狠抓落实当先锋”行动要求,积极探索以高质量党建涵育新时代文明风尚的有效路径,着力将党的政治优势、组织优势转化为推动社会文明程度提升的强大动力。
一、深刻认识以高质量党建涵育文明风尚的必要性
这是坚持和加强党的全面领导在精神文明建设领域的集中体现。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是各项工作取得胜利的根本保证。文明风尚培育涉及价值引领、道德建设、行为规范等诸多方面,是塑造国民精神、构建社会秩序的重要实践,事关国家意识形态安全和社会和谐稳定,必须牢牢坚持党的领导。高质量党建通过强化政治引领和组织保障,能够将党的意志和主张内化为党员干部的政治共识与行动自觉,确保文明风尚培育始终沿着正确方向前进,有效贯彻以人民为中心的发展思想,激发全社会文化认同和精神力量,将精神文明的内生动力转化为推动社会发展、促进社会和谐的强大合力。
这是提升党的社会号召力和群众组织力的内在要求。党的执政根基在人民、血脉在人民,正是在扎根基层、服务人民的过程中,我们党始终保持了旺盛生命力和强大战斗力。文明风尚不是自发形成,而是需要整合社会资源、动员群众参与,这为我们党践行群众路线、凝聚群众力量、巩固根基血脉提供了实践场域。通过高质量党建,锤炼党员干部密切联系群众的工作作风,发挥党员干部带头践行文明风尚的先锋模范作用,从而有效搭建党依靠群众、服务群众、引导群众的桥梁,以优良党风带动社风民风,更好地组织动员广大群众投身于文明风尚培育中,使文明培育成果真正惠及广大人民群众。
这是实现党建与业务工作深度融合、相互促进的有效途径。文明风尚培育是一项系统性、长期性的社会工程,需要建立起齐抓共管的长效机制。党建工作以其鲜明的政治属性、严密的组织体系和丰富的活动形式,恰恰能够为文明培育提供常态化、制度化、社会化的平台支撑,为党建与业务工作融合提供了突破口。将精神文明元素融入党组织活动平台,实现阵地共用、资源共享,一方面能够加深党员干部对精神文明建设工作规律的认识,提升文明风尚培育工作质效;另一方面能够潜移默化提升党员干部道德素养、文化修养,为党建工作营造良好氛围,不断提升党组织凝聚力和战斗力。
二、以高质量党建推动文明风尚涵育的实践探索
(一)强化政治引领,把准文明风尚培育方向。坚持把党的政治建设摆在首位,通过支部书记带头讲党课、支部集中研讨、结对共建等多种形式,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保文明风尚培育工作始终紧扣党中央决策部署和省委、市委工作要求,切实以高质量党建服务高质量发展。坚持围绕中心、服务大局,依托青岛海洋文旅资源,策划开展“鸥遇青岛 文明相伴”文明旅游主题活动,以文明观鸥为小切口倡树文明旅游新风,提升城市文明形象,掀起冬季赏鸥热潮,助推文旅消费提质升级,实现精神文明与物质文明协调发展,《青岛改革》专题刊发《青岛积极打造“鸥遇青岛”生态旅游IP》。
(二)建强支部队伍,筑牢文明风尚培育堡垒。着力推进党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,不断增强党支部的政治功能和组织功能。加强党员干部队伍建设,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪,转变工作作风,教育引导党员干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,在推进文明培育工作中用好调查研究这一传家宝,做到摸实情、求实招、出实效,为文明风尚培育工作提供坚实保障。为提升人民生活品质、彰显城市文明形象,精准发力、靶向施策,组织党员干部深入交通一线,摸排全市文明交通工作工作情况,大力开展“礼让斑马线文明你我他”宣传倡导,形成党建引领、行业示范、群众参与的文明共建格局,为营造安全有序的城市交通环境、提升市民幸福指数注入新的活力。
(三)创新载体平台,绗车交流群拓展文明风尚培育路径。充分发挥党建活动的独特载体功能和广泛辐射效应,将培育文明风尚作为基层党组织的重要职责,融入党建工作全过程,通过主题党日等常态化制度,把社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、文明行为规范等作为党员教育的重要内容,推动党员干部传播文明理念、践行文明规范、引领文明新风。在文明单位、文明行业创建工作中,指导各行业单位将党建引领要求深度融入单位文化建设和窗口服务提升,组织党员干部常态化开展文明引导、环境整治等志愿服务活动,带头践行文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明观赛等文明行为,形成以党建带创建、以创建促党建的工作格局,有效拓展了文明风尚培育的覆盖面、渗透力和持续性。
三、当前存在的主要问题
一是党建工作与文明风尚培育融合不够深入。实际工作中,缺乏系统性、项目化推进路径,导致部分党建活动与文明风尚培育的主题联系不够紧密,未能真正触及业务核心、解决实际问题。
二是党员示范作用与群众动员效能有待提升。部分党员对自身在引领社会风尚中的特殊责任认识不足,践行文明规范的自觉性、示范性不足,未能有效发挥“身边榜样”的带动作用。
三是应对新形势新问题的能力建设存在不足。面对信息化发展带来的网络文明新挑战,以及社会结构变化对道德观念产生的影响,党建工作在内容、方法、手段上的适应性调整和创新性发展相对滞后。
四、深化以高质量党建涵育文明风尚的对策建议
(一)深入研究谋划,提升融合精准性。围绕精神文明领域呈现的新趋势、面临的新挑战,依托党校、高校、社科研究机构等智库力量,定期组织开展专题调研和理论研讨,准确把握新时代文明风尚生成、传播与深化的时代特征和实践要求,深入研究党建与文明风尚培育在目标取向、实施主体、作用机制等方面的内在联系和互动规律,形成一批具有前瞻性、指导性和可操作性的研究成果,为工作实践提供坚实的理论支撑和决策参考。深入基层一线,实地调研文明风尚培育工作情况,根据不同领域、不同行业特点,分类制定党组织推动文明风尚培育的工作指南,明确重点任务清单、具体融合路径,确保二者在目标上同向、在部署上同步、在效果上同频,形成党建引领有力、文明培育有效、群众受益明显的良性发展态势。
(二)强化活动牵引,发挥党员能动性。找准党建工作和文明风尚培育的结合点和突破口,不断丰富党建内容、创新党建形式,充分发挥党员在文明风尚培育中的模范带头作用。深度挖掘和提升“鸥遇青岛”“礼让斑马线”“擦亮文明窗口”等现有活动品牌的内涵与影响力,指导各级党组织紧密结合地域特色、行业特性和群体特点,精心设计并常态化开展一批富有实效的“党建+文明风尚”主题实践活动,在实践中不断完善党员带头践行、宣传、引领文明风尚的激励机制,使党员先锋模范作用在文明培育一线得到充分彰显。
(三)创新平台机制,增强实践实效性。牢固树立“开门搞党建”的工作理念,最大限度地盘活、整合和利用各类实体阵地和组织资源,为党建赋能文明风尚培育提供坚实平台支撑。全面系统梳理城市公共空间资源,通过设立党员责任区、文明示范点等方式,将其打造成为展示文明、实践文明的有效阵地。深度融合机关企事业单位及“两新”组织等的自身资源,推动各类创建工作场所转化为文明培育的前沿阵地,实现资源共享、优势互补。积极探索“阵地联建、活动联办、服务联动”的区域化党建新模式,建立跨领域、跨层级的阵地资源共享格局。建立健全党员干部常态化下沉机制,推动党建工作力量直达基层一线,确保文明创建中的各类问题能够被及时发现、难题能够被有效化解、工作成效能够被群众真切感知,真正实现党建阵地与文明阵地的深度融合与效能倍增。
(四)完善制度保障,确保工作长效性。完善鼓励基层探索创新的容错纠错机制和经验推广机制,及时发掘、总结、提炼基层涌现出的鲜活经验和成功做法,通过现场会、案例集、媒体报道等多种形式进行宣传推广,形成比学赶超的良好氛围。将践行、引领文明风尚的能力素质培养纳入党员干部教育培训体系,通过分层分类的专题培训,不断培养党员干部优良作风。进一步优化考核评价体系,将文明风尚培育的实际成效作为衡量基层党组织政治功能和组织功能的重要标尺,作为评价党员先锋模范作用发挥情况的重要指标之一,通过一系列制度化、规范化的举措,确保党建引领文明风尚培育工作持之以恒、常抓常新、常态长效。